Zaproponowane zmiany adresowane do nauczycieli zawarte w projekcie ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych, których realizacja jest w dalszym ciągu pod dużym znakiem zapytania, zawierają propozycje dla nauczycieli, którzy ukończyli 55 lat życia ponadto mają 30-letni staż pracy ogółem i 20-letni staż pracy w szkołach publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych związany z realizacją obowiązkowych zajęć edukacyjnych określonych w ramowych planach nauczania oraz publicznych i niepublicznych przedszkolach, a także publicznych szkołach i punktach konsultacyjnych przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych Rzeczypospolitej Polskiej. Rozwiązanie ma charakter wygasający i będzie obowiązywać do roku poprzedzającego rok, w którym podmioty objęte ustawą osiągną wiek ogólny z ustawy o rentach i emeryturach z FUS, tj. 60 lat dla kobiet i 65 dla mężczyzn. Projekt jest niezależny od ustawy o emeryturach pomostowych. Tabela poniżej przedstawia zasadę wygaszania prawa do świadczenia wraz z podziałem na osoby uprawnione ze względu na datę urodzenia (pogrubione)
| Rok urodzenia | Rok w którym ukończy 55 lat
| Liczba nauczycieli
| Rok kalendarzowy z ustawy
| Wymagany ustawowy wiek dla kobiety
| Wymagany ustawowy wiek dla mężczyzny
| 1954
| 2009
| 9 tys.
| 2009
| 55 lat
|
| 1955
| 2010
| 11 tys.
| 2010
| 55,3 m-ce ur.1.01.55-31.09.55
| 55,6m-cy ur.1.01.55- 31.06.55
| 1956
| 2011
| 13 tys.
| 2011
| 55,6m-cy ur.1.10.55 -31.06.56
| 56 lat ur.1.07.55 – 31.12.55 | 1957
| 2012
| 15 tys.
| 2012
| 55,9 m-cy ur.1.07.56-31.03.57
| 56,6m-cy ur.1.01.56-31.06.56
| 1958
| 2013
| 18 tys.
| 2013
| 56 lat ur.1.04.57-31.12.57
| 57 lat ur.1.07.56-31.12.56
| 1959
| 2014
| 19 tys.
| 2014
| 56,3 m-ce ur.1.01.58-31.09.58
| 57,6m-cy ur.1.01.57-31.06.57
| 1960
| 2015
| 21 tys.
| 2015
| 56,6m-cy ur.1.10.58-31.06.59
| 58 lat ur.1.07.57-31.12.57
| 1961
| 2016
| 21,5 tys.
| 2016
| 56,9m-cy ur.1.07.59-31.03.60
| 58,6m-cy ur.1.01.58-31.06.58
| 1962
| 2017
| 22,5 tys.
| 2017
| 57 lat ur.1.04.60-31.12.60
| 59 lat ur.1.07.58-31.12.58
| 1963
| 2018
| 24 tys.
| 2018
| 57,3m-ce ur.1.01.61-31.09.61
| 59,6m-cy ur.1.01.59-31.06.59
| 1964
| 2019
| 26,5 tys.
| 2019
| 57,6m-cy ur.1.10.61-31.06.62
| 60 lat 1.07.59-31.12.59
| 1965
| 2020
| 24,5 tys.
| 2020
| 57,9m-cy ur.1.07.62-31.03.63
| 60,6m-cy ur.1.01.60-31.06.60
| 1966
| 2021
| 23,5 tys.
| 2021
| 58 lat ur.1.04.63-31.12.63
| 61 lat ur.1.07.60-31.12.60
| 1967
| 2022
| 23 tys.
| 2022
| 58,3 m-ce ur.1.01.64-31.09.64
| 61,6m-cy ur.1.01.61-31.06.61
| 1968
| 2023
| 22,5 tys.
| 2023
| 58,6m-cy ur.1.10.64-31.06.65
| 62 lata ur.1.07.61-31.12.61
| 1969
| 2024
| 22 tys.
| 2024
| 58,9m-cy ur.1.07.65-31.03.66
| 62,6m-cy ur.1.01.62-31.06.62
|
|
|
| 2025
| 59 lat ur.1.04.66-31.12.66
| 63 lata ur.1.07.62 - 31.12.62
|
|
|
| 2026
| 59,3m-ce ur.1.01.67-31.09.67
| 63,6m-cy ur.1.01.63-31.06.63
|
|
|
| 2027
| 59,6m-cy ur.1.10.67-31.06.68
| 64 lata ur.1.07.63-31.12.63
|
|
|
| 2028
| 59,9m-cy ur.1.07.68-31.03.69
| 64,6m-cy ur.1.01.64-31.06.64
|
Powyższa tabela zawiera rozwiązania dalekie od oczekiwań wielu przedstawicieli naszego środowiska. Ma ona bowiem charakter wygasający, a 55-letni wymóg wieku upoważniający do świadczenia kompensacyjnego dotyczy kobiet urodzonych w przedziale od 1954 r. do marca 1957 i mężczyzn urodzonych w przedziale od 1954 do czerwca 55.
Projekt ustawy, zdaniem Związku wymaga modyfikacji. Propozycje rozwiązań, które ZNP skierowało do parlamentu dotyczą przede wszystkim: utrzymania warunku ukończenia 55 roku życia uprawniającego do otrzymania świadczenia kompensacyjnego do 2014 roku, co pozwoli najstarszym rocznikom nauczycielskim na szybsze nabycie prawa do świadczenia, przesunięcia terminu wygaszenia do 2032 tak, aby dać szansę skorzystania z prawa do świadczenia w szczególności mężczyznom urodzonym pomiędzy 1964 a 1969 rokiem, ponadto uznania za spełnienie warunku 20 lat pracy nauczycielskiej pracy w wymiarze nie niższym niż ½ etatu oraz objęcia wszystkich nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach wymienionych w ustawie ( tj. nauczycieli bibliotekarzy, wychowawców świetlic, pedagogów i psychologów szkolnych).Te rozwiązania będziemy forsować w trakcie prac legislacyjnych w parlamencie. To, jaki szczegółowy kształt przyjmie ustawa będzie wiadomo dopiero po zakończeniu prac parlamentarnych.
Komentarz Odrzucenie tych propozycji nie oznacza , że powstanie luka prawna w rozwiązaniach emerytalnych dla nauczycieli, albowiem będą obowiązywały przepisy ogólne, ustanowione w 1998 r. przez rząd Jerzego Buzka i Solidarności. Już wówczas, było wiadomo, że nauczyciele utracą prawo do bezterminowego przechodzenia na wcześniejszą emeryturę bez względu na wiek.
Wielomiesięczne negocjacje przyniosły rezultaty, które zamieszczamy wyżej. Chociaż do połowy listopada zarówno parlament jak i rząd odrzucały jakiekolwiek porozumienie na rzecz nauczycieli. Aby się o tym przekonać wystarczy przejrzeć wywiady i wypowiedzi premiera jak i przewodniczącego Klubu Platformy Obywatelskiej .
Równocześnie zwracamy uwagę, że pierwsze propozycje rozwiązań dla nauczycieli kończyły się na roku 2013, następne na 2020, a to oznaczało ,że w przypadku roku 2013 z uprawnień skorzysta jedynie rocznik 1957, a w przypadku roku 2020 maksymalnie 1962 i początek 63.Wydłużenie momentu wygaszenia do 2028 pozwoliło objąć około 140 tys. nauczycieli.
Zdajemy sobie sprawę z tego, że dla jednych oznacza to możliwość wyjścia z zawodu 3 - 4 lata wcześniej dla innych tylko 3 - 6 m-cy, ale zawsze jest to lepsze rozwiązanie niż praca do 60, 65 roku życia. Należy również wiedzieć, że od 2009 r. wchodzą w życie nowe zasady naliczania emerytur obejmujące wszystkie grupy zawodowe, nie tylko nauczycieli. Dla przykładu: osoba 50-letnia, która w roku 2009 odeszłaby na emeryturę otrzymałaby świadczenie w wysokości 23% ostatniego wynagrodzenia. Ta sama osoba odchodząca w wieku 55 lat będzie miała emeryturę wyższą o ponad 10%.To między innymi te względy zdecydowały ,że Zarząd Główny ZNP w czerwcu br. podjął uchwałę o wpisanie dodatkowego warunku – wieku 55 lat- jako minimalnego wieku uprawniającego do przejścia na emeryturę.
Tak krytykowany przez większość zakaz pracy w zawodzie, z którego odeszło się na świadczenie kompensacyjne jest obowiązującą zasadą dla wszystkich, których objęły także emerytury pomostowe.
Zapewne wielu z nauczycieli wchodząc do zawodu oczekiwało, że uprawnienia emerytalne będą nabywali zgodnie z art.88 KN – bezterminowo. Przypominam, że nadzieja na takie rozwiązanie skończyła się 10 lat temu wraz z decyzją ówczesnego Sejmu.
Obecne rozwiązanie w postaci nauczycielskich świadczeń kompensacyjnych wokół którego toczy się tak dramatyczna batalia, daje szansę na choćby niewielkie, ale jednak wcześniejsze odejście z pracy na podstawie indywidualnej decyzji osoby zainteresowanej, a równocześnie konsumuje nowy sposób naliczania świadczeń emerytalnych, który premiuje staż pracy.
Uwaga! O naszych ustaleniach i stanie prac nad projektem ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych będziemy informować na bieżąco.
Sławomir Broniarz(-) Prezes ZNP
|