Państwo oszczędza na pracy nauczycieli przy ustnych maturach ok. 2 mln zł co roku. Dlatego apelujemy do ministerstwa edukacji o zmianę tych niekorzystnych dla nauczycieli zasad wynagradzania ich pracy przy ustnych maturach – mówił podczas konferencji prasowej 21 maja 2009 r. Sławomir Broniarz, prezes Związku Nauczycielstwa Polskiego. Chodzi o zasady, które ministerstwo określiło w liście Krystyny Szumilas, sekretarza stanu w MEN w sprawie dofinansowania wynagrodzeń nauczycieli przeprowadzających część ustną egzaminów maturalnych w br. MEN dołączył do niego tabelę z góry określonym czasem trwania egzaminów ustnych z danych przedmiotów. I tak według tabeli, egzamin np. z języka obcego na poziomie podstawowym ma trwać jedynie 10 minut. -
Według tych wytycznych, nauczyciele będą mieli naliczone wynagrodzenie za pracę, a nie za faktycznie przepracowany czas – mówił Broniarz. Dodawał, że w tak krótkim czasie nie da się rzetelnie przeprowadzić egzaminu. – Ta tabela nie uwzględnia rzeczywistego katalogu czynności, które muszą być wykonane przez nauczycieli podczas egzaminu. Uczeń musiałby po prostu zaraz po wejściu odpowiadać, bez czasu na przygotowanie się – mówił. Podkreślał, że konieczne jest uwzględnienie czasu potrzebnego również na ocenę wypowiedzi ucznia i wypełnienie odpowiednich dokumentów. Niekorzystne zasady ministerstwo wprowadziło jeszcze, kiedy szefem MEN był Roman Giertych. – Nie zgadzamy się na to, by co roku resort edukacji przeprowadzał matury kosztem nauczycieli – mówił szef ZNP. Dodał, że z wyliczeń ZNP wynika, że na takim „przeliczniku” nauczyciele tracą aż jedną trzecią wynagrodzenia. Prezes ZNP zaapelował do MEN o - wycofanie sposobu rozliczania pracy przy ustnych maturach przyjętego w piśmie z 16 kwietnia 2009 r. skierowanego do Wójtów, Burmistrzów, Prezydentów, Starostów i Dyrektorów szkół jako niezgodnego z obowiązującym stanem prawnym, - ustalenia wynagrodzenia według stawki osobistego zaszeregowania nauczyciela z uwzględnieniem dodatku za warunki pracy, - przyjęcie faktycznego czasu trwania egzaminu, a nie określania czasu pracy w komisji w części ustnej egzaminu maturalnego w oparciu o § 73 - 75 rozporządzenia z dnia 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu ocenienia, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych ( Dz. U. Nr 83, poz.562, z póź. zm), bowiem zawarte tam zapisy mówią jedynie, że wymienione rodzaje egzaminu trwają 25, 10 i 15 minut i nie zawierają pełnego katalogu czynności nauczyciela - egzaminatora oraz nie odzwierciedlają rzeczywistego czasu trwania egzaminu, - a także zmiany filozofii płacenia za ustne matury, ponieważ dzisiaj MEN traktuje wypłatę wynagrodzeń za udział w części ustnej egzaminu maturalnego jako dofinansowanie, a nie finansowanie. - Pozostaje pytanie, kto sfinansuje pełne wynagrodzenie i gdzie znajdują się konieczne na te wynagrodzenia środki finansowe? – pytał Broniarz. (mk) Obowiązujący stan prawny 1. Zgodnie z brzmieniem art. 9c ust.12 wprowadzonym ustawą z dnia 15 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty, ustawy – Karta Nauczyciela oraz ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich ( Dz. U. z 2008 r. Nr 145, poz.917) – nauczyciele w tym nauczyciele będący egzaminatorami, biorący udział w przeprowadzaniu części ustnej egzaminu maturalnego, wykonują czynności związane z przeprowadzeniem tej części egzaminu w ramach zajęć, o których mowa w art. 42 ust.2 pkt 1 ustawy z 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela. W przypadku wykonywania tych czynności w wymiarze przekraczającym tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć, o którym mowa w art. 42 ust.2 pkt 1 ustawy – Karta Nauczyciela, nauczycielowi przysługuje wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe na zasadach określonych w art.35 ust.3 ustawy – Karta Nauczyciela. 2. Ustawa z dnia 15 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty, ustawy – Karta Nauczyciela oraz ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich ( Dz. U. z 2008 r. Nr 145, poz.917) wprowadziła obowiązkowe uczestnictwo nauczyciela w części ustnej egzaminu maturalnego, dodając w art. 42 po ust.2a ust. 2 b KN w brzmieniu : 2b. W ramach zajęć, o których mowa : 1) w ust.2 pkt 1 – nauczyciel jest obowiązany uczestniczyć w części ustnej egzaminu maturalnego 2) w ust.2 pkt 2 – nauczyciel jest obowiązany uczestniczyć w przeprowadzaniu sprawdzianu w ostatnim roku nauki w szkole podstawowej, egzaminu w ostatnim roku nauki w gimnazjum, egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe i egzaminu maturalnego – z wyjątkiem części ustnej. 3.Przez godzinę ponadwymiarową rozumie się przydzieloną nauczycielowi godzinę zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych powyżej tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych ( art.35 ust.2 ustawy – Karta Nauczyciela ). 4. Wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw wypłaca się według stawki osobistego zaszeregowania nauczyciela, z uwzględnieniem dodatku za warunki pracy (art. 35 ust.3). 5. Składniki wynagrodzenia, których wysokość może być ustalona jedynie na podstawie już wykonanych prac, wypłaca się miesięcznie lub jednorazowo z dołu w ostatnim dniu miesiąca. Jeżeli ostatni dzień miesiąca jest dniem ustawowo wolnym od pracy, wynagrodzenie wypłacane jest w dniu poprzedzającym ten dzień, a w wypadkach szczególnie uzasadnionych wynagrodzenie może być wypłacone w jednym z ostatnich pięciu dni miesiąca lub w dniu wypłaty wynagrodzenia, o którym mowa w ust.3 w art.39 ustawy Karta Nauczyciela. Związek Nauczycielstwa Polskiego postuluje: • Wycofanie przyjętego przez resort edukacji sposobu rozliczania przyjętego w piśmie z dnia 16 kwietnia 2009 r. skierowanego do Wójtów, Burmistrzów, Prezydentów, Starostów i Dyrektorów szkół jako niezgodnego z obowiązującym stanem prawnym. • Ustalenie wynagrodzenia według stawki osobistego zaszeregowania nauczyciela, z uwzględnieniem dodatku za warunki pracy, a nie jedynie w oparciu o poziom wykształcenia i stopień awansu zawodowego. • Przyjęcia faktycznego czasu trwania egzaminu , a nie określania czasu pracy w komisji w części ustnej egzaminu maturalnego w oparciu o § 73 - 75 rozporządzenia z dnia 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu ocenienia, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych ( Dz. U. Nr 83, poz.562, z póź. zm), bowiem zawarte tam zapisy mówią jedynie, że wymienione rodzaje egzaminu trwają około 25,10 i 15 minut. Nie zawierają natomiast pełnego katalogu czynności nauczyciela-egzaminatora i nie odzwierciedlają rzeczywistego czasu trwania egzaminu. • Uruchomienie środków finansowych i przekazania w postaci zaliczek jednostkom samorządu terytorialnego, tak aby wypłaty wynagrodzenia za pracę w części ustnej egzaminu maturalnego mogły odbyć się w terminie ustawowym. Przekazanie przez OKE zbiorczych zestawień Ministerstwu Edukacji Narodowej pod koniec czerwca nie gwarantuje terminowych wypłat wynagrodzenia. • Uregulowanie w piśmie do jednostek samorządu terytorialnego i dyrektorów szkół zasad delegowania i zwrotów kosztów podróży nauczycieli skierowanych do pracy w komisjach egzaminacyjnych części ustnej egzaminu maturalnego do innej szkoły. Resort edukacji systematycznie uchyla się od uregulowania tej kwestii. • W związku ze stanowiskiem Ministra Edukacji Narodowej zawartym w piśmie z dnia 6 maja 2009r skierowanym do ZG ZNP, zwracamy się do Pani minister z pytaniem dlaczego traktuje nierówno nauczycieli biorących udział w egzaminie maturalnym? Dlaczego w przypadku części pisemnej egzaminu maturalnego projekt rozporządzenia określa warunki wynagradzania, egzaminatorów biorących udział w przeprowadzaniu sprawdzianów i egzaminów, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r.o systemie oświaty oraz nauczycieli akademickich biorących udział w przeprowadzaniu części ustnej egzaminu maturalnego, natomiast w przypadku nauczycieli biorących udział w pracach komisji części ustnej egzaminu Ministerstwo Edukacji Narodowej jedynie dofinansowuje wydatki związane z przeprowadzeniem ustnej części egzaminu maturalnego. Pozostaje pytanie , kto sfinansuje pełne wynagrodzenie i gdzie znajdują się konieczne na te wynagrodzenia środki finansowe. |